PDCA日記 Vol. 1,780「難民はエリート？」
今年は、アメリカで大統領選挙が行われます。
トランプ前大統領は2017年に就任後、様々な大統領令を出してきました。
「イスラム教徒の多い特定7カ国からの移民・難民入国を一時停止」など、これまでのトランプ大統領による大統領令は多くの議論を巻き起こしました。
ただ、トランプ大統領からすると、「選挙で約束した公約を実行しているだけ」という感じかもしれません。
日本の場合、行政権は内閣にあります。
一方で、アメリカの行政権は大統領1人が握っており、大統領令は法律と同じ効力があります。
大統領がサインをした大統領令を止める場合、裁判所の判決が必要になります。
過去の投稿で紹介しましたが、アメリカの大統領が「世界で最も権力がある人間（The most powerful person in the world）」と呼ばれる背景には、大統領令を出せることに加えて、最高裁判事の指名権があるためです。
今回紹介する資料「なぜ難民を受け入れるのか」は「人道と国益の交差点」をキャッチフレーズにしており、以下のフレーズが印象的でした。
「一つ紹介しておきたいのが『難民はそもそもエリートが多い』という視点である。
難民の定義の中核的要件は、政治的意見などによって迫害されるおそれがあることである。
政治的意見を持ち、それを政府当局やそのほかの権力者などが脅威と感じる程度に表明するには、ある程度の教育や社会的影響力を持っていなければできない。
本国における迫害や人権侵害を安全に逃れるには、まず移動できる程度に健康であること、移動手段を確保するだけのお金があること、パスポートや査証の取得手続きを自分で行えること、合法的移動が難しい場合には密航業者を探し料金交渉する力があること、それら全てを兼ね備えていることが不可欠である。
知識、健康、資金、精神面である程度の強者でないと難民にはなれない。
世界における難民保護のシステムは、決して最も弱き者を救える仕組みには残念ながらなっていないのである。」（引用終わり）
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私はアメリカ、フランス、インドで生活していましたが、難民と直接会ったことはありません。
ただ、ニューヨークで働いていた時、キューバから亡命してきた人が同僚だったことがあります。
キューバから亡命してきた同僚によると、「医療費は無料だった」そうです。
日本で生活していると、難民や亡命者と遭遇する可能性は低く、亡命者と難民の違いを意識することもありません。
難民と亡命者の申請手続きは各国で違いますが、アメリカの場合、難民は海外で保護を申請し、移民局に認められれば米国滞在や就労の許可を得られます
一方、亡命申請はすでに米国内や国境近くにいる場合の選択肢になります。
難民は海外から、亡命者はアメリカ国内（もしくは国境周辺）から申請すると覚えておくと分かりやすいですね。
この辺りのことも読書から知ることが多く、本を手にすることの重要性を改めて感じています。
それでは、本日もPDCAを回して行きましょう！
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＜ 本日のボンジュール英語「亡命者」 = 「asylum」＞
今回出てきた「亡命者」の英訳は、「asylum」になります。
「亡命者と難民は違う」を英語で表現する場合、「Asylums and refugees are different」とすればよいですね😊。
The material introduced this time, "Why accept refugees?", has the catchphrase "The intersection of humanitarianism and national interest," and the following phrases were memorable.
"One thing I would like to reiterate is the viewpoint that 'refugees are mostly elites in the first place.'
The core requirement for the definition of a refugee is that there is a risk of persecution due to political opinions, etc.
In order to have political opinions and express them to the extent that government authorities and other powerful people feel threatened, one must have a certain level of education and social influence.
To safely escape persecution and human rights violations in one's home country, it is essential to first be healthy enough to travel, have enough money to secure transportation, be able to apply for a passport or visa on one's own, and have the ability to find smugglers and negotiate the price if legal travel is difficult.
You can't become a refugee unless you are somewhat strong in terms of knowledge, health, funds, and mental strength.
Unfortunately, the refugee protection system in the world is by no means a mechanism that can save the most vulnerable." (Unquote)
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